Pergantian Ekonomi Dalam Hubungan Turki-Iran – Terlepas dari gesekan terbaru antara Turki dan Iran atas konflik di Idlib Suriah pada Februari 2020, kedua negara telah berhasil menurunkan ketegangan melalui dialog multilateral dan platform manajemen konflik dalam beberapa tahun terakhir. Iran dengan keras menentang upaya kudeta militer di Turki pada 2016. Turki, pada gilirannya, mengkritik protes di Iran pada 2018 dan Irak.pada tahun 2019, keduanya berpotensi mengguncang pendirian Iran dan pengaruh regionalnya.
Pergantian Ekonomi Dalam Hubungan Turki-Iran
baltwashchamber – Beberapa faktor telah mendukung pemulihan hubungan antara kedua negara: berbagai tingkat skeptisisme dan permusuhan terhadap peran Amerika Serikat di Suriah, ancaman yang dirasakan oleh Partai Pekerja Kurdistan (dikenal luas dengan akronim Turki PKK) dan cabang regionalnya, posisi bersatu pada embargo Qatar, dan permusuhan bersama terhadap Riyadh, dan Abu Dhabi, dan Israel.
Baca Juga : Bagaimana China Membantu Membangun Kereta Api Cepat di Indonesia
“Kampanye tekanan maksimum” AS terhadap Iran, terdiri dari sanksi ekonomi dan upaya politik untuk mengisolasi rezim, berdampak buruk pada perdagangan, dan lebih luas lagi, hubungan ekonomi antara Ankara dan Teheran. Ikatan ini merupakan pilar dari hubungan multifaset dan rumit antara kedua negara. Sanksi sepihak AS yang diberlakukan terhadap Iran pada akhir 2018 menyebabkan volume perdagangan bilateral antara Turki dan Iran menurun dari sekitar $10,7 miliar pada tahun 2017 menjadi hanya $5,6 miliar pada tahun 2019, yang berarti penurunan sebesar 50 persen.
Menurut sebuah laporanoleh Kamar Dagang, Industri, Pertambangan, dan Pertanian Teheran (ICCIMA), ekspor Iran ke Turki bertahan hingga kuartal ketiga 2018, tetapi pada kuartal berikutnya dan selama 2019, ekspornya terus menurun. Penurunan tersebut dapat dijelaskan oleh keputusan Turki untuk memangkas impor minyak mentah dan produk minyak dari Iran setelah AS tidak memperbarui keringanan sanksi khusus untuk Turki dan negara lain—yang merupakan sebagian besar impornya dari Teheran.
Neraca perdagangan telah menguntungkan Iran selama bertahun-tahun. Hal yang sama dapat dikatakan pada 2019 secara keseluruhan, tetapi neraca mencapai defisit selama kuartal ketiga dan keempat. Menurut laporan ICCIMA, karena pangsa minyak mentahdan produk minyak dalam impor Turki dari Iran telah menurun sebesar 63 persen, surplus perdagangan yang menguntungkan Iran telah menurun sebesar 79 persen.
ICCIMA memperkirakan neraca perdagangan akan menguntungkan Turki jika tren selama dua kuartal terakhir tahun 2019 berlanjut. Berbeda dengan penurunan ekspor Iran, ekspor nonmigas Turki ke Iran sedikit terpengaruh selama tahun 2018 dan 2019.
Iran diperkirakan akan mengalami kerugian lebih banyak akibat penurunan hubungan ekonomi, tetapi Iran akan berusaha lebih keras lebih dari Turki untuk menjaga hubungan ini. dari memburuk bahkan jika itu sangat menguntungkan Turki. Dalam hal ini, Turki dapat digunakan sebagai jalur ekonomi sementara Iran mengalami tekanan ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Turki dan Iran telah berhasil memisahkan hubungan ekonomi mereka dari persaingan regional mereka selama dekade terakhir, namun, pada saat yang sama, kerja sama ekonomi secara tidak langsung berkontribusi pada pengekangan geopolitik, sebagian untuk melindungi kepentingan ekonomi bersama mereka.
Dalam hal manfaat ekonomi yang dapat ditawarkan masing-masing satu sama lain, Turki memandang Iran sebagai sumber strategis untuk pasokan minyak mentah dan gas alam yang penting untuk upaya keamanan dan diversifikasi energinya. Populasi Iran yang cukup besar juga menjadikannya pasar yang penting bagi ekspor nonmigasnya.
Selain itu, Turki semakin sering menggunakan Iran sebagai rute transit ke pasar Asia Tengah. Bagi Iran, Turki adalah importir terbesar gas alamnya dan importir utama minyak mentahnya. Ini adalah gerbang ekonomi masa depan ke pasar energi dan non-minyak Eropa. Turki juga memegang warisan sebagai saluran cadangan ekonomi untuk Iran di saat krisis.
Selama perang delapan tahun antara Irak dan Iran, Turki membantu Iran mendapatkan kebutuhan ekonomi dan ketika menghadapi kesulitan di Teluk Persia karena gangguan maritim. Baru-baru ini pada tahun 2012 , Turki memainkan peran penting dalam membantu Iran menghindari sanksi melalui skema besar yang melibatkan pembayaran minyak dan gas alam Iran dengan emas.
Peran Turki sebagai saluran ekonomi cadangan bangkit kembali karena Iran kembali menghadapi tekanan ekonomi dari sanksi AS. Memperkuat hubungan ekonomi antara Turki dan Iran telah mendominasi diskusi dalam pertemuan antara pejabat negara Turki dan Iran setelah AS menjatuhkan sanksi pada tahun 2018. Sementara tekanan ekonomi eksternal terhadap Iran memengaruhi ekspor non-minyak Turki ke Iran dalam jangka menengah, dan berpotensi keamanannya jika Iran tidak stabil, tekanan ini juga memberi Turki beberapa peluang ekonomi.
Misalnya, banyak warga Iran yang berinvestasi di sektor real estate Turki pada 2019. Warga Iran adalah warga negara kedua setelah warga Irak yang membeli properti sebanyak 5.432 unit. Warga Iran adalah yang pertama mendirikan perusahaan di Turki tahun lalu dengan 978 perusahaan. Sekitar 600 perusahaan Iran beroperasi di Provinsi Izmir yang vital secara ekonomi di Turki. Secara keseluruhan, investasi Turki di Iran selama 2019 diyakini mengalami peningkatan.
Orang Iran memiliki beberapa motivasi untuk membeli properti dan mendirikan bisnis di Turki. Sebagian orang Iran ingin tinggal di negara yang lebih stabil dan masyarakat yang terbuka secara sosial yang juga dekat dengan negara asal mereka. Segmen lain mungkin terkait dengan upaya Iran yang bertujuan menghindari sanksi AS melalui pengembangan jaringan bisnis baru.
Beberapa perusahaan Iran yang baru didirikan pada tahun 2019 dianggap sebagai perusahaan yang berbasis di Uni Emirat Arab yang pindah setelah Dubai memperketat kondisi bisnis bagi para pedagang Iran karena upaya mereka untuk menghindari sanksi AS.
Mengecualikan sistem perbankan dari transaksi keuangan karena sanksi AS dan penggunaan metode informal seperti kantor tukar tidak membantu melakukan transaksi keuangan yang signifikan, karena lebih mahal. Namun, proliferasi bisnis Iran yang terlibat dalam kegiatan ekspor di Turki kemungkinan akan membantu perdagangan bilateral non-minyak berkembang dalam jangka menengah hingga panjang jika sanksi AS dicabut.
Prospek ekspor gas alam Iran ke Turki jangka menengah hingga panjang tetap rumit. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh fakta bahwa Turki berencana untuk mengurangi impor energi untuk konsumsi domestik, mendiversifikasi impor gas , dan meningkatkan porsi bahan bakar yang dibeli di dalam negeri untuk meningkatkan keamanan energi negara. Turki mengubah dirinya menjadi pusat energi regional dengan menghubungkan produsen alami di timur dengan konsumen Eropa, dengan persaingan antar pemasok untuk meningkatkan pasar energi nasional Turki.
Akibatnya, Iran dapat dipaksa untuk mengurangi harga gasnya yang relatif mahal menjadi gas Rusia dan Azerbaijan yang lebih murah dengan aliran masuk gas alam cair yang lebih banyak., terutama dari AS Sementara besarnya ekspor gas alam Iran ke Turki telah meningkat selama bertahun-tahun, bagiannya dalam impor gas Turki menurun dari 21 persen pada tahun 2010 menjadi 15,61 persen pada tahun 2018, yang mencerminkan diversifikasi impor gas Turki karena berubah menjadi semen.
Ekspor gas alam Iran ke Turki saat ini dibebaskan oleh AS karena Turki tidak dapat dengan mudah mengganti pasokan Iran karena keterbatasan infrastruktur. Sementara itu, Iran tidak dapat menerima hasil ekspornya dalam mata uang keras sebagai gantinya, ia dibayar dalam bentuk barang dari Turki sebagai bagian dari skema “gas untuk komoditas”. Kontrak gas saat ini berakhir pada tahun 2026. Dengan demikian, kedua belah pihak harus bernegosiasi lebih awal tentang persyaratan kontrak baru.
Erosi hubungan ekonomi antara Turki dan Iran mungkin memiliki konsekuensi langsung pada hubungan politik dan persaingan regional yang sering dirasakan antara kedua negara. Jika negara-negara ini mempertahankan dan memperluas persepsi ancaman bersama dan berusaha menahan perbedaan geopolitik melalui mekanisme kelembagaan, hubungan mereka dapat bertahan melawan penurunan ekonomi dalam jangka pendek, namun kedua negara akan berjuang untuk menjaga agar perdagangan mereka tidak jatuh.
